披荆斩棘破危机 砥砺前行促发展——榆林逆势前行打造中西部新增长极

榆林TV2021-04-05 16:58:33

乘着能源经济的快车,中国“科威特”榆林经历了经济飞速发展的“黄金十年”,各种一夜暴富的故事在坊间流传。当人们还沉浸在发财暴富的美梦之中时,仿佛在一夜之间,能源价格的下跌、民间借贷危机出现,致使榆林经济增长呈现“低开稳走”的态势。据最新公布的数据显示,2016年1-7月份,榆林市生产总值增长3.6%,基本符合预期。1-7月份,工业品销售势头良好,产销率达到96.7%。


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经济运行:缓中趋稳 稳中向好


榆林的经济以能源经济为主,能源经济占工业经济的比重达70%左右。因此,榆林经济增长深受能源价格影响。以煤炭为例,以前一吨煤可以卖到五六百元,甚至一度时期达到700多元,现在却只能卖到300多元,一些抗风险能力强的国有煤矿还在开足马力生产煤炭,但是许多民营煤矿纷纷停产了。

煤价太低了,利润下降得太厉害,而且现在很难卖出去,所以就只能停产,等过段时间煤价上涨了再卖。”一位投资煤矿的老板道出了民营煤矿的尴尬境地。

榆林的主要产品是煤炭、石油、以及围绕这些资源生产的各种能源化工产品。但是由于受到国际国内整体经济下行的影响,产品价格猛跌,国内市场需求减弱,原油、原煤、兰炭产量不同程度下降。

虽然榆林经济增速放缓,但依然还在平稳的增长之中。上半年榆林市完成生产总值1042.9亿元,增长3.6%,基本符合预期;完成社会消费品零售总额192.1亿元,增长2.1%。居民收入稳步增长,城乡居民收入分别增长7%和7.9%,继续跑赢GDP增速。农业生产态势良好,粮食播种面积715万亩,农业结构调整步伐加快,实现农业生产总值39.3亿元,增长2.7%。

进入后半年以来,能源化工市场全面回暖,带动企业生产加快复苏。1-7月全市22种主要工业产品中11种产品价格环比上涨,其中,原煤同比上涨20元/吨,煤价上涨不仅对冲了产量下降665万吨的影响,而且为煤炭行业多贡献产值23亿元。22种主要工业产品中11种产品产量保持正增长,其中液化天然气、金属镁、聚氯乙烯、烧碱、聚乙烯、聚丙烯6种产品增幅达到两位数,主要工业产品产销率达96.7%,同比上升1.1个百分点,环比上升0.3个百分点。另外,今年新增产能项目可贡献产值120亿元以上。

能源化工产品价格走低在给榆林经济带来挑战的同时,机遇也随之而来,榆林市着力调整产业结构,成效非常显著。这次“机遇”让榆林市的服务业发展有了长足的进步,三产占GDP比重达到40.9%,同比提高6.8个百分点;非能源工业加快发展,1-7月完成产值407.8亿元,增长8.3%。新经济新产业蓬勃发展,全市新注册电子商务企业425户,增长80%;快递物流、众筹众创、农村电商等新业态、新模式加速成长,“星创天地”建设工作成效显著,新经济带动就业超过12万人,占到全市就业总人口近20%。外向型经济快速发展,榆林海关开通大宗散货通关一体化业务,1-7月全市进出口总额达4606万美元,增长76.8%。

总体来看,榆林市面对严峻的经济形势,主动出击,打好企稳止滑保卫战、转型升级攻坚战,经济运行主要呈现缓中趋稳、稳中向好的态势。



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经济实力:基础雄厚 后劲十足


“榆林经济下行,是受到国内国际市场能源化工产品整体波动的影响,并不是榆林市经济自身出现的问题。榆林经济可持续发展的基础牢固、优势突出、潜力巨大,当前正是蓄势突破的关键时期,未来一定大有可为。”榆林市委书记胡志强在谈到榆林经济目前面临的困难时说道,他表示市委、市政府对未来的发展前景充满信心,这种信心来自于稳步回升的经济态势、榆林雄厚的产业基础和供给侧结构性改革带来的重大机遇。

榆林有雄厚的产业基础。榆林市原煤产量占全国总产量的9.6%、原油占5.6%、天然气占11.2%、聚氯乙烯占8%、金属镁占45%、兰炭占60%,是举足轻重的国家能源化工基地。

在产能扩张的同时,榆林市政府就已经发力升级产业体系,“榆林版煤制油”、百万吨煤间接液化、百万吨煤制烯烃、世界首套万吨级甲醇制芳烃等一大批具有世界领先水平的装置成功运行,致使榆林的能化基地核心竞争力在国内处于领先地位。

目前已经形成了500亿元产值规模的煤化工产业、500万吨产能的煤制油产业、1400万千瓦装机的煤电产业、350万千瓦装机的新能源产业、100亿元产值规模的有色金属产业,工业经济结构调整取得重大进展。1-7月榆林市非能源工业产值占比达到26.1%,同比提升4.2个百分点,经济增长的质量稳步提升。

供给侧结构性改革带来的重大机遇。煤炭行业5年退出5亿吨、减量重组5亿吨产能,为榆林市质优环保的煤炭产品腾出更大的市场空间;国家密集出台降准降息、降首付、减免税费等一系列刺激住房需求政策,有利于消化商品房库存,促进房地产市场健康发展;国家推进投融资体制改革,实施新一轮万亿元规模的债转股行动计划,为化解企业存量债务、推动金融市场转型升级提供了契机;国家出台一揽子清费降税政策,有利于企业轻装上阵、提质增效;国家在事关国计民生的19个行业102个子领域力推PPP项目,为争取项目资金支持、加快弥补发展短板提供了条件。“三去一降一补”为榆林市经济结构调整和产业体系升级注入了新动力。




经济展望:打造榆林经济升级版


任何事情都是一分为二的,危机危机,危中有机,经济下行压力大,能源价格走低,恰恰是调整产业结构、能源经济触底反弹的最好时期。近几年,有一大批能源转化项目要启动,目前已经有一批基本建成投运。过去煤价很高的时候,好多企业拿到煤炭资源后,因为挖煤卖煤来的最快,效益最高,所以谁也不愿意转化。但是从2011年开始,煤炭价格开始下降,而且是一落千丈,煤炭生产已经由暴利变成了微利甚至是亏损,在这样的情况下形成了倒逼机制,催生了一批转化项目。

近几年,榆林不断整合资源,加快推进一批重大项目建设。围绕打造千亿级清洁能源生产基地,抓好兰炭清洁化生产技术攻关,加快推进陕煤煤炭分质清洁转化等重大项目建设,强化“榆林煤”“榆林兰炭”标准体系建设。围绕打造千万千瓦级煤电基地,加快榆能横山、国华锦界等7个煤电一体化项目建设,抓好榆横—潍坊、神府—河北、陕北—关中3条电力外送通道建设,加紧协调陕北—武汉特高压输变电工程落地。围绕打造千万吨级煤制油基地,扎实推进延长石油煤炭清洁综合利用、富油50万吨环烷基油等项目建设,争取兖矿煤制油二期项目纳入国家相关规划。围绕打造千亿级高端煤化工基地,推动煤化工向烯烃下游、芳烃下游、聚酯下游、氯碱下游等高附加值产业链延伸,力争华电60万吨煤基芳烃、天业50万吨乙二醇等项目落地建设。围绕打造千万千瓦级新能源基地,着力破解林地瓶颈制约,扎实推进华电100兆瓦风电、隆源200兆瓦光伏等新能源项目建设,确保全年新增新能源装机180万千瓦;加紧编制光伏领跑者计划实施方案,11月底前上报国家能源局,及早启动实施一期工程。围绕打造百亿级有色金属和百亿级新材料产业基地,扎实推进陕西有色多晶硅、绥德臻梦铝镁合金、定边正信光伏组件等项目建设,促进新材料与能源、化工、装备等上下游产业融合发展。

总额超过4000亿的资金投入,让榆林的煤化工、煤电等资源转化项目,在未来后劲儿十足,也是榆林人对未来充满信心的底气所在,如果这些项目全部投产,它就不仅仅是陕西经济增长的一级,也是西部经济增长的重要一级。


就榆林自身而言,能源经济仍然是经济支柱,短时间不会改变,所以逐步改变“一煤独大”的局面还是任重道远。在经济下行的当下,努力做大优势产业、拉长产业链条、壮大新兴产业,榆林坚定不移地推进能源化工基地高端化,努力打造榆林经济升级版。

(本文转自各界榆林)


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责编/李治学    编辑/杨晓宇

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