2017年宜昌环保工作目标确定,撸起袖子加油干!

宜昌环保2022-01-13 10:43:26

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  3月10日,2017年全市环保局长会议召开,全年环保工作目标已经明确,撸起袖子加油干!


指导思想

  坚决贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、,全面落实市委、市政府和省环境保护厅关于生态文明建设和环境保护工作的安排部署,深入推进全面从严治党,以环境质量改善为核心,以长江大保护为重点,围绕环保责任落实、转型跨越升级、环保体制改革,实施“水、气、土壤三大污染防治行动计划”,确保环境优良地区环境质量不退化、不降级,污染严重的地区环境质量明显改善,环境质量与省域副中心城市地位相适应,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


总体目标

完成省政府下达的2017年主要污染物减排任务大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2016年下降5%、5%,挥发性有机物排放总量较2015年下降4%;水主要污染物化学需氧量和氨氮排放总量分别比2016年下降2.8%、2.8%


环境空气质量持续改善,城区可吸入颗粒物PM10年均浓度控制在92微克/立方米以下,PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米以下,环境空气质量优良天数比例达到72%以上


水环境质量持续改善,纳入湖北省水污染防治行动计划工作方案考核的9个地表水断面水质达标率达到100%,纳入湖北省跨界断面考核的7个断面水质达标率均大于70%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%;纳入国家和湖北省考核的地表水断面水质达到或好于Ⅲ类的比例大于88.9%,无劣Ⅴ类水体;到2017年底,基本消除城市建成区黑臭水体。


生态环境指数处于“良好”区间,保持不发生重特大环境污染责任事故。


工作措施 



一、

 围绕环保责任落实

 狠抓突出环境问题整改


>>>,持续推进突出环境问题整改


,强化跟踪督办各类执法检查中发现的突出环境问题,。


大力宣传生态环保法律法规,规范环境行政执法程序,完善法律顾问、执法信息公开、环保行政执法与刑事司法部门联动等工作制度,严厉打击环境违法行为。将企业环境信用信息纳入市信用平台,加大企业环境违法惩戒力度。



>>>(二)强化多元共治,形成政府与企业、公众共治的环境治理体系


抓好自然资源资产负债表编制、党政领导干部离任审计等制度的探索和运用,落实党委、政府和部门环境责任。加大大气、水污染防治等重点工作的督查预警、考核问责力度。


加大排污费核定、征收与稽查力度,推行排污权质押贷款制度、绿色金融等市场激励机制。强化信息公开、宣传和公众参与,曝光环境违法行为。组织开展“6·5”世界环境日、环保“四进”、环保宣传教育进党校等活动,开展绿色学校、绿色社区创建等活动。


二、

 围绕转型跨越升级

 抓好环境污染源头管控


>>>(一)开展长江大保护,维护生态系统健康安全


优化产业布局,加大沿江化工和造纸行业企业专项整治;加快传统产业和重点行业转型升级,实施建材、水泥、造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革、有色金属等重点行业企业清洁化改造;以环保倒逼推动全市完成2017年度淘汰落后产能和化解过剩产能项目、重污染企业环保搬迁改造任务;统筹推进“山水林田湖(库)”生态系统的协同保护与修复,增强环境安全保障能力。


启动生态文明建设示范市创建工作,完成30个以上农村环境综合整治,创建20个省级、50个市级生态乡镇和生态村,。


>>>(二)严守生态保护红线,推进绿色发展


开展全市生态保护红线勘界落地工作,加快推进“多规合一”。完成中心城区环境控制性详细规划编制,加快推进各县市(含夷陵区)环境控制性详细规划编制工作。


做好产业园区及入园项目的环境管理,严格落实“环评”、环保设施“三同时”等制度。全市禁止建设新增产能过剩行业项目,禁止新建钢铁、水泥、有色金属冶炼等行业的高污染项目。对环境空气质量、水环境质量目标任务未完成或环境容量达到极限的区域停止审批涉气、涉水项目(除重点工程、民生项目外)。



认真谋划、储备长江干、支流环境综合整治和沿江化工园区提档升级等重点项目,积极争取国家及省级环保专项资金,推进区域、流域环境综合整治、土壤污染修复治理、生态环境修复等一批重点生态环保项目的实施。加强各类环保专项资金项目管理,提升资金绩效。


三、

 围绕改善环境质量

 持续深入推进污染防治工作


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(一)深化水污染治理


持续开展超标流域限期达标行动和长江(南津关至云池段)水质改善行动。督促落实限产限排、实施特别排放限值、严管重罚、生态补水等强力措施,持续改善水质。


完成乡镇饮用水水源地保护区划分工作,加强饮用水水源保护区规范化建设,严厉查处影响饮用水源安全的违法行为。


综合治理总磷污染,开展涉磷企业污染治理专项行动,严格流域磷化工产业环境准入和管理。开展“十小”企业专项整治“回头看”,发现一家关闭取缔一家。


加快城镇污水处理设施建设与改造,2017年底前全面达到一级A排放标准。督促全市工业聚集区2017年底前建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。


大力推进乡镇、村环境综合整治,重点解决乡镇污水处理、农村垃圾收集转运、农村分散式污水处理等问题。推进畜禽养殖污染治理,2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场,提升规模化养殖场粪污综合利用率。


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(二)强化大气污染防治


开展宜昌城区大气污染成因、大气环境承载力及改善扩散条件的对策研究,制定符合宜昌特色的大气污染防治年度专项治理措施。严格实施扬尘治理、秸秆垃圾露天禁烧、水泥行业错峰生产、冬季大气污染防治以及重污染天气管控等工作措施。


开展燃煤锅炉专项治理。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”、锅炉达标排放改造等工程建设。2017年6月底前,全市范围内淘汰或改造所有20蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。


开展陶瓷、钢铁、水泥、有色金属冶炼等行业专项整治,2017年6月底前,全面完成全市陶瓷行业专项整治任务。开展挥发性有机物综合整治,重点推进实施有机化工、医药、表面涂装、包装印刷、家具(乐器)制造等行业挥发性有机物综合整治工作。


深入推进机动车船排气污染防治。2017年全市基本淘汰黄标车,对长江通航流域宜昌段的船舶排气污染问题开展深入调研,探索开展船舶排气污染治理。


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(三)启动土壤污染防治工作


开展土壤环境质量详细调查工作,对重点区域特别是工业遗留、遗弃污染场地土壤重金属污染以及库区消落带、移民安置区等土壤污染状况进行系统调查。


编制《宜昌市实施土壤污染防治行动计划工作方案》并组织实施,分解下达各重点区域重金属减排目标,实施重金属总量控制。


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(四)加强固体废物、危险废物管理


严格落实固体废物管理、处置相关规定、标准和要求,提升固体废物,特别是磷石膏的综合利用率。危险废物申报登记率达到100%,危险废物规范化管理督查考核综合合格率达85%。


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(五)加强核与辐射环境管理


开展核技术利用及放射源安全检查专项行动,,确保全市放射源安全。加强重点行业和重点单位辐射安全管理,做好辐射环境国控网点运行维护管理。


四、

 围绕环保体制改革

 


>>>(一)完成环保体制改革任务,强化环保队伍建设


按照全省统一部署,全面完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。通过改革,理顺市、,建立完善工作机制。


>>>(二)推进“智慧环保”建设,


推进重点污染源在线监控物联网和“智慧环保”平台等项目建设,加快重点污染源排污口或排污节点动态视频在线监控“天网”建设,全面推行环保网格化管理。


>>>(三)加快排污许可等制度改革实施,提升环境管理水平


2017年6月底前完成全市火电和造纸行业企业排污许可证申请核发工作;2017年底前完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发工作。重点开展钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂等行业污染物排放情况评估及超标整治。


>>>(四)有效防范环境风险,确保环境安全稳定


系统构建事前严防、、事后处置全过程、多层次的环境社会风险防范与化解体系,全面推进环境风险企业突发环境事件应急预案备案管理工作,建立突发环境事件区域、流域、部门应急联动机制,加强应急演练,妥善应对突发环境事件。确保各类环保诉求渠道畅通,妥善处理群众反映的环境问题,及时化解环境纠纷矛盾。


五、

 扎实推进党风廉政建设

  高标准完成共性目标


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(一)推动全面从严治党向纵深发展
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(二)加强党风廉政和惩防体系建设

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(三)高标准完成部门共性目标


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